投诉处理结果公告
一、项目编号：NMGZC-G-H-260182
二、项目名称：内蒙古师 范大学盛乐校区新建学生餐厅建设项目—厨房抽排风设备购置（一、三层）采购项目
三、相关当事人：
投 诉 人：内蒙古禧宝商贸有限公司
地 址：内蒙古巴彦淖尔市临河区育红东街北路（丘号：07050460）
被投诉人：内蒙古自治区公共资源交易中心
地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号
被投诉人：内蒙古师范大学
地 址：内蒙古师范大学
相关供应商：广东明阳正采物资科技有限公司
地 址：广州市番禺区石壁街石四商业中心B座3A12
四、基本情况
投诉事项1：采购人、采购代理机构以我公司《中小企业声明函》中部分数据填报存在错误为由，直接作出废标决定取消我公司中标（成交）资格，该决定事实认定错误、程序违法，侵害了我公司的合法权益。 投诉事项2：中标人广东明阳正采物资科技有限公司在本次采购项目中，就“镁铝后倾式排油烟风柜（面食操间区、烘烤间）（型号：1F-PYY-01, 分项总价7424元） 享受小微企业价格评审优惠，但其《中小企业声明函》与投标报价明细内容严重不符，不符合小微企业价格评审优惠的适用前提，评审结果应予纠正，中标无效。被投诉人事实认定错误、法律适用不当，违规放宽中小企业扶持政策适用条件。 投诉事项3：中标人所投防火阀产品没有国家强制性国家标准GB 15930-2024提供合规型式检验证明，无法证实产品满足强制性质量要求；无法证明产品满足法定强制性质量底线，中标分项存在实质性响应缺失，评审结果违法违规，采购项目存在履约验收及消防合规风险。 投诉事项4：中标人广东明阳正采物资科技有限公司在本次采购项目中，提供所有镁铝后倾式排油烟风柜填报产品型号在中国能效标识官网无任何备案记录，提交的能效标识属于无效证明文件，不符合国家能效管理制度，不满足招标文件实质性要求，属于提供虚假材料中标……被投诉人处理本项质疑时，未留存官网检索截图、备案号核验记录等任何核查凭证，仅以单方结论性陈述直接驳回质疑，未履行《政府采购质疑和投诉办法》规定的事实核查职责，答复程序严重违法。 投诉事项5：中标人广东明阳正采物资科技有限公司在本次采购项目中，提供所有镁铝后倾式排油烟风柜招标标的物为箱型通风机，国标明文排除适用GB 19761-2020，中标方提交的裸机通风机能效资料本身无法作为本项目整机能效证明，不满足招标文件实质性要求，属于提供虚假材料中标。经核查，本项目评审材料显示，投诉人以投标报价1,210,862.00元、综合得分81.70分位列第一，被推荐为第一中标候选人；中标供应商以投标报价1,660,000.00元、综合得分79.54分位列第二。经核查，招标文件第二章投标人须知“一.前附表”规定“采购包1：属于专门面向中小企业采购，预留比例为100%”；“六.开标、评标、中标公告、中标通知书”中“资格审查表”规定“落实政府采购政策的资格要求”为“提供《中小企业声明函》……”；第五章评标“二.落实政府采购政策”的“促进中小企业发展”价格扣除表显示扣除比例为“无”。据此，本项目为专门面向中小企业采购项目，未设置小微企业价格扣除，中标供应商未获得任何价格评审优惠，《中小企业声明函》仅作为资格审查要求，不影响评审排序。本项目招标文件未将提供GB 15930-2024型式检验报告列为技术参数实质性条款或资格性条件。中标供应商投标文件《技术偏离表》中的所有采购标的“防火阀”的响应程度填写均为“响应”、备注为“无”；《分项报价表》中填写的“防火阀”制造商共有2家，分别为“上海研普机电设备有限公司”、“佛山市恒宝消防设备有限公司”。招标文件第五章评标“三.评标程序”中“5.详细评审”规定“技术评审”评审内容“技术指标响应程度”的具体标准和要求为“投标货物技术指标参数全部满足招标文件要求得28分。招标文件技术要求中，每有一项负偏离扣0.5分，扣完为止。技术规格偏离表响应负偏离、应答不完整或应答材料存在矛盾的，均视为负偏离。”招标文件对所有采购标的“镁铝后倾式排油烟风柜”的技术参数均要求为：“3、《通风机能效限定值及能效等级》的标准要求，1级或2级。”该技术参数未带“★“号，属于一般技术参数。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉人的投诉事项1、2、3、5。 投诉事项4成立，但不影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条规定，可继续开展采购活动。 如不服本裁决，可在裁决书送达之日起六十日内向内蒙古自治区人民政府申请行政复议，也可以在裁决书送达之日起六个月内向呼和浩特市赛罕区人民法院提起行政诉讼。
六、其它补充事项
达拉特旗财政局
2026 年 09 月 18 日
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