典型案例+修法重点解析，政采人集中“蓄能充电” 筑牢合规防线

本文来源：“政府采购信息”公众号

“采购人是政府采购的第一责任人，唯有以合规为底线、以问题为导向、以数字为赋能、以实效为目标，才能全方位提升财政资源配置质效，筑牢政府采购高质量发展根基。”

内蒙古自治区财政厅党组成员、副厅长赵大军

在2026年政府采购业务培训班开班授课时强调。

为全面落实政府采购制度改革要求，切实解决基层采购实操难点，压实采购人主体责任，筑牢廉政合规防线，内蒙古自治区财政厅于7月28日—30日分两期在内蒙古工业大学和内蒙古农业大学举办政府采购业务培训班。内蒙古自治区本级预算单位负责政府采购工作的部门负责人、业务骨干以及各盟市财政局分管政府采购工作的副局长、政府采购业务负责人和相关人员参训学习，全方位提升采购队伍专业素养与履职能力。

摒弃“差不多”坚守“高标准”，以案例警示守住合规底线

“政府采购没有‘差不多’，只有‘高标准’，既要守住程序合规底线，更要扛起提质增效、防控风险的政治责任。”赵大军以鲜明的工作导向拉开培训帷幕，立足全区政府采购发展大局，用数据复盘成效、用问题靶向纠偏。他系统复盘了2024—2025年政府采购专项整治工作成效，总结制度完善、数字化监管、营商环境优化等重点工作成果。同时，直面行业痛点，深度剖析围标串标、代理机构操作不规范、采购需求粗放、履约验收虚化等突出问题，清晰界定财政监管与预算单位的双向责任，严禁利益输送、流程违规等行为整治要求。

在授课中，赵大军结合真实案例警示廉政风险。以某办公设备采购串标案件为例，三家投标人上传电子投标文件使用的是同一IP地址，且投标保证金均从同一个个人账户转出，视为串通投标行为，被数字化监管系统精准识别，最终将三家投标人列入失信名单，展现了智能监管威力与违规追责力度，推动采购工作向法治化、精细化转型。

针对基层从业人员普遍困惑的法律实操难题，

政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利

讲解了《中华人民共和国政府采购法（修订草案）》十大看点，对比现行《中华人民共和国政府采购法》，重点剖析修订内容对采购需求管理、评审流程、履约验收、风险防控、主体权责等全流程工作的实操影响。摒弃纯理论讲解，结合行业典型案例，针对性解答一线采购工作中的法律适用难点、堵点问题，帮助参训人员精准把握合规要求，提升依法采购、依规履职的专业能力。

采购需求如何做实做细？全周期成本如何管控？履约验收如何闭环落地？围绕政府采购改革落地的核心实操问题，

内蒙古自治区财政厅政府采购处四级调研员王栋

聚焦配套新政落地执行，开展精细化、场景化专题解读。她逐条拆解采购需求调查、分级审查、回避制度等实操规范，明确采购文件、采购合同与审核需求必须一致的核心要求。解读全生命周期成本管控新模式，指导长期、大型采购项目统筹核算全流程成本，同时细化履约验收流程、分级标准、留痕管理及异议处置机制，补齐基层采购实务短板，推动采购工作从“重采购”向“重实效、重闭环”转变。

内蒙古自治区财政厅政府采购处二级调研员贺美玲

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内蒙古自治区财政厅政府采购处四级主任科员孙曼

分别聚焦内控建设与信访风险处置开展授课。贺美玲重点强调岗位分离、分工制衡的内控核心原则，结合大数据筛查问题案例，剖析单人包揽全流程采购、账号管理不规范等内控隐患，细化采购人代表履职、回避要求，指导各单位落地11大类37项内控清单，筑牢合规与廉政双重防线。

孙曼则围绕采购全流程信访举报高发场景，梳理质疑投诉、信访处置全闭环流程，结合工程采购异议化解典型案例，讲解风险预判、纠纷调解、整改复盘实操方法，提升从业人员风险处置与矛盾化解能力。

从需求管理到履约验收，详解采购全流程实操规范

次日培训立足学以致用、知行合一，聚焦采购规则实操、主体责任压实、数字化平台应用和廉洁采购建设，以问题为导向曝光典型违规案例、细化实操标准、明确纪律红线，全面提升采购实操规范性与精准度。

聚焦业务实操，

内蒙古自治区财政厅政府采购处三级主任科员段晓彤

明确全区采购系统整治硬性要求与执行红线，通报专项治理中发现的高频违规问题。针对乱象，列举高校通用设备违规外购、设备使用后无法补办采购手续导致无法结账等真实案例，强调各单位必须严格对照整治清单自查自纠，落实“谁采购、谁负责”主体责任，坚决杜绝程序倒置、违规采购等问题。

内蒙古自治区公共资源交易中心两位业务专家分别拆解重点采购模式实操要点。

内蒙古自治区公共资源交易中心采购组织处处长李敏孜

聚焦电子卖场规范化运营，直指当前电子卖场价格虚高、信息不对称、定价不规范等问题，要求采购人强化价格管控主体责任，通过市场调研、参数核对、竞价反拍等方式，兼顾采购效率与合规性。

内蒙古自治区公共资源交易中心交易组织处二级调研员刘秀岩

详解框架协议采购适用范围与操作流程，以相机采购参数不符引发履约纠纷案例为警示，强调电子反拍采购必须严格核对商品参数，同时系统讲解直接选定、二次竞价、顺序轮候三种成交确定方式的实操路径，规避流程疏漏风险。

如何落实好采购人主体责任，提高工作效能？

内蒙古自治区财政厅政府采购处三级调研员王学惠

从七大角度梳理采购人主体责任清单，以多起典型违规案例敲响合规警钟。针对供应商深度介入项目前期策划、采购人发表倾向性评审言论等违规行为，结合思政基地串通采购、音响采购违规干预评审等真实追责案例，明确采购人履职禁区，强化全员责任意识。

内蒙古自治区财政厅政府采购处四级调研员马宁

以“政策解读+案例剖析”模式，梳理一线高频疑难问题，清晰界定采购执行边界，为基层破解实操堵点。

培训尾声，聚焦廉政建设与数字赋能，

内蒙古自治区财政厅政府采购处一级调研员康佳

开展廉政专题授课，划清采购工作纪律红线，深入剖析岗位廉政风险，引导从业人员坚守廉洁底线、规范采购行为。

此次培训内容兼具理论高度、实操精度与廉政深度，全方位覆盖政策法规、内控管理、实操技巧、风险防控、数字应用等核心内容。参训人员纷纷表示，培训案例典型、贴合实务、指导性强，有效补齐了知识短板。

图为座谈交流

此外，在30日的座谈交流会上，各盟市财政部门汇报了本地区政府采购业务开展情况，介绍经验和做法，围绕工作中的难点堵点问题开展交流。与会人员纷纷表示，本次培训既是政策充电的“加油站”，也是对标整改的“练兵场”，将第一时间传达落实培训指示精神，组织抓好学习成果转化。

作 者｜郝帮滔 吴 菁