达拉特旗财政局政府采购信息公告（第38号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：ESZCDQS-G-H-260025

二、项目名称：采购胃肠镜及配套洗消设备项目（二次）

三、相关当事人：

投诉人：杭州明途帆顺医疗科技有限公司

地址：浙江省杭州市桐庐县江南镇金堂路733号2051-1工位

被投诉人：达拉特旗妇幼保健计划生育服务中心

地址：鄂尔多斯市达拉特旗

被投诉人：内蒙古广盛安管理咨询有限公司

地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区天骄街道锦厦国际商务广场2号楼15楼1508室

四、基本情况

投诉事项1：本次招标文件参数中，有3条参数均为★，★为废标项，该3条参数同时满足均指向上海澳华独家参数，可能存在围标串标情况，响应招标参数＜3家。 投诉事项2：本次招标文件参数中，该参数整体无法满足3家核心品牌。

调查结果：

关于投诉事项1: 3条废标参数响应品牌满足三家举证责任在采购方，采购方答复说明中附有产品白皮书、彩页、注册证等，证明3条废标参数满足3家及以上品牌响应，但上述核心证据未按我局要求补充佐证材料，真实性、合法性无法认定，不具有证明效力。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十五条规定，被投诉人未按照投诉处理通知要求提交相关材料的，视同放弃说明权利，依法承担不利后果。采购人逾期未补证，其关于参数不具有排他性、非独家响应的主张缺乏有效证据支撑。投诉人关于项目3条废标参数响应招标参数小于3家，参与竞争的核心品牌小于3家的主张予以采信。

投诉事项中围标串标的主张，投诉人未提交任何直接或间接证据证明存在串通报价、协商投标等串标行为，仅以参数指向特定品牌推定缺乏事实依据，该项主张不成立。

关于投诉事项2：采购人主张项目整体技术参数满足3家及以上核心品牌响应，主要依据为无法核实真实性的产品资料，因逾期未补证导致原举证失效，无法证明参数设定合法合规，亦无法证明未对供应商实行差别待遇或歧视待遇。投诉人主张整体参数仅指向少数品牌、核心品牌响应不足3家，因采购人举证不能，该主张予以采信。

综上，投诉人关于项目技术参数具有排他性、限制性、倾向性，响应品牌不足3家的投诉事项成立；关于围标串标的投诉事项不成立。

综上所述，我局认为本次投诉事项1部分成立，投诉事项2成立。

五、处理的依据及结果

依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条（一）规定， 结果：责令重新开展采购活动。

执法机关名称：达拉特旗财政局