赤峰市财政局政府采购信息公告（第69号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：NMGX-CF-2026002

二、项目名称：中药饮片采购项目

三、相关当事人：

投 诉 人：河北铭洋药业有限公司

地 址：河北省保定市博野县博野镇沙沃村村南

被投诉人：赤峰市中医蒙医医院

地 址：赤峰市红山区园林路61-1号

被投诉人：内蒙古国信招标有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区绿地腾飞大厦F座24层

相关供应商：安徽守信中药科技有限公司

地 址：安徽省亳州市亳州经济开发区迎春路8号

四、基本情况

1：中标人安徽守信中药科技有限公司不符合《公开招标文件》资格审查项中“一般资格要求”（投标人参加采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录）。2：安徽守信中药科技有限公司因质量管理系统不能有效运行，于 2025 年 6 月 19 日被安徽省药品监督管理局勒令暂停中药饮片生产销售，不符合《公开招标文件》资格审查项中“一般资格要求”。3：安徽守信中药科技有限公司 2025 年 11 月 26 日被全国中药饮片联盟采购办公室取消全部品规的中选资格，同时被列入“违规名单”，且暂停参加全国中药饮片联盟地区中药饮片集中采购活动的申报资格，其信用记录不符合《公开招标文件》资格审查表中的“一般资格要求”。[投诉调查情况]

五、处理依据及结果

1、财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）中明确：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2、安徽省药品监督管理局向中标供应商送达的《暂停生产销售通知》仅为临时性措施，不构成《中华人民共和国药品管理法》中规定应当“责令停产停业整顿”的行政处罚情形，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的“重大违法记录”。3、招标文件第二章“投标人须知”中“2.资格审查”关于“信用记录查询”的查询渠道为通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）进行查询，查询记录内容仅为供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，而“全国中药饮片联盟地区中药饮片集中采购活动资格”，并未作为招标文件的资格要求及查询内容。驳回投诉人河北铭洋药业有限公司的投诉，赤峰市中医蒙医医院中药饮片采购项目（项目编号：NMGX-CF-2026002包号：第4包）继续开展政府采购活动。

六、其它补充事项

[其他补充事宜]

赤峰市财政局

[当前日期]