1月数据：政采严重违法失信行为258条，围串标最多！

据统计，2025年1月，中国政府采购网共发布“政府采购严重违法失信行为信息记录”258条。其中，主要的两大类严重违法失信行为分别是

与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通（155条，占比约60.1％）

，以及提供虚假材料谋取中标、成交（79条，占比约30.6％）。除此之外，中标或成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的严重违法失信行为有21条（占比约8.1％），其他严重违法失信行为有3条（占比约1.2％）。

本次155条串标严重违法失信行为，大致可以分为以下几种情形：

第一，出现不同单位使用同一IP地址上传投标文件情况。

例如，深圳市罗湖区财政局对深圳市某社工服务社与深圳市罗湖区某春田社会组织联合发展中心IP地址一致涉嫌串通投标的行为立案调查。经调查，深圳市某社工服务社于2018年6月26日参加由罗湖区政府采购中心组织的“2018—2021年罗湖社会创新空间运营管理服务项目”的招标投标活动，与深圳市罗湖区某春田社会组织联合发展中心上传投标文件的IP地址均为113.118.4.159。经鉴定，深圳市某社工服务社与深圳市罗湖区某春田社会组织联合发展中心上传本项目投标文件时使用的是同一办公区域的网络，深圳市罗湖区某春田社会组织联合发展中心名为“HUANG YUAN”的电脑对深圳市某社工服务社投标文件中的“三、项目实施方案.doc”文档进行了修改，深圳市某社工服务社电脑中关于本项目出现名为“【2018.6陪标】2018—2021年罗湖社会创新空间运营管理服务项目”文件夹。根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条第一款第三项、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第一款第五项的规定，深圳市罗湖区财政局取消深圳市某社工服务社以及深圳市罗湖区某春田社会组织联合发展中心参与深圳市政府采购的资格，并分别对两家单位处以人民币122,240.67元罚款。

第二，供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

例如，某米空间（北京）科技有限公司、唐山某森电子股份有限公司、唐山某飞科技有限公司、某阿（唐山）数字科技有限责任公司等存在供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条的规定，玉田县财政局分别对某米空间（北京）科技有限公司、唐山某森电子股份有限公司、某阿（唐山）数字科技有限责任公司处以人民币7640元罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动；对唐山某飞科技有限公司处以人民币10,696元罚款，列入不良行为记录名单，在二年内禁止参加政府采购活动。

第三，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

例如，深圳市某朋友科技有限公司、深圳市某骁消防应急有限公司和深圳市某安安全技术咨询有限公司参与凤凰街道“购买高温熔融金属企业专项整治项目服务”投标活动串通投标一案。经查，深圳市某朋友科技有限公司本项目响应文件列放的项目负责人周某某、主要技术人员王某某，深圳市某骁消防应急有限公司本项目响应文件列放的项目负责人唐某某、主要技术人员杜某某、鲍某某，深圳市某安安全技术咨询有限公司本项目响应文件列放的主要技术人员何某某，在参与项目响应时（2023年3月），同在深圳市某达安安全技术信息咨询有限公司缴纳社保。深圳市某朋友科技有限公司、深圳市某骁消防应急有限公司和深圳市某安安全技术咨询有限公司的行为属于《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条第二项规定的串通投标情形。根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第五项、《深圳市政府采购行政处罚裁量权实施办法》第四条、第十一条第一项及附件《裁量权基准》第14项第Ⅱ档的规定，深圳市光明区财政局对深圳市某朋友科技有限公司处以人民币2924.58元罚款，一年内禁止参与深圳市政府采购；对深圳市某骁消防应急有限公司和深圳市某安安全技术咨询有限公司分别处以人民币1957.48元罚款，一年内禁止参与深圳市政府采购。

第四，投标文件制作机器码和MAC地址完全一致。

例如，吉安某盖医疗器械有限公司、江西某漉医疗器械有限公司、江西某支贸易有限公司等3家公司的投标文件制作机器码和MAC地址完全一致，串通投标事实成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定，以及《江西省财政部门行政处罚裁量权基准（试行）》《江西省财政部门不予、减轻、从轻和从重行政处罚适用规则》的有关规定，南昌县财政局分别对上述3家单位处以人民币0.565万元罚款，一年内禁止参加政府采购活动。

来 源：中国招标

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