内蒙古财政：以数字化赋能政府采购治理现代化

原创政府采购处

政府采购是部门预算和财政支出的重要组成部分。作为直接面向市场主体的财政业务，推进政府采购数字化是提升政府采购效能和持续优化营商环境的应有之义，更是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来，内蒙古财政厅紧盯政府采购数字化，着力提升政府采购治理水平。

图为内蒙古自治区政府采购网

一是坚持数字化支撑，提高治理能力。

全面建成政府采购“全区一张网”（政府采购云平台），实现12大子系统和7大基础库之间互联互通、资源共享，实现监管、交易、执行系统在内的全主体、全业务、全流程、全方位的电子化数字化管理，政府采购电子化数字化水平实现质的飞跃。目前，全区政府采购供应商超11.4万家，代理机构超1800家，在册评审专家超1万人。实现政府采购云平台与预算管理一体化系统无缝衔接，在政策和电子化系统两个层面严格落实“无预算不采购”政策要求，从源头强化政府采购管理。印发项目采购需求管理（范本），将需求管理嵌入“全区一张网”，通过对采购业务需求的结构化管理、智能化辅助、自动化生成，有效提升采购当事人编制采购需求、采购文件的规范化水平。

图为政府采购云平台架构

二是坚持数字化服务，优化营商环境。

依托“全区一张网”数字化优势，全面实现远程不见面开标，降低供应商参与政府采购成本，现全区已实施远程不见面开标项目2.5万个。通过“政采小云”智能机器人在线提供技术服务，解决操作问题20.8万次。开通政府采购服务热线，安排专人接听、及时答疑解惑，政府采购服务满意度显著提升。在中国政府采购网内蒙古分网发布法定政府采购公告信息，其中：全区累计公开采购意向4.6万个，发布招标公告超19万个，发布中标（成交）结果公告16.6万个，发布合同公告16.5万个，政府采购透明度显著提升。在2022年全区营商环境考评中政府采购获得优势指标。

图为内蒙古自治区政府采购远程开标界面

三是坚持数字化协同，提升运行效率。

发布“全区一张网”“一网通办”事项清单和进一步推进政府采购领域“一件事一次办”的通知，构建数字化采购业务新模式。成立全国首家政府采购行政裁决服务机构，实现投诉处理事项网上受理，线上完成审查、质证、裁决、公示、归档，大幅提升投诉处理效能，受到财政部通报表扬。依托“全区一张网”数字化优势，已有4个盟市与黑龙江省哈尔滨市实现政府采购省际间远程异地评审，2个盟市与广东省中山市实现远程异地评审，区内10个盟市实现区内远程异地评审，政府采购云平台数字化协同办理迈出重要一步。

图为政府采购“一网通办”事项清单

四是坚持数字化监管，提升监管能力。

出台政府采购常见违法违规行为清单和政府采购监督预警规则，将政府采购常见违法违规行为清单进行分解，在业务办理流程中预设80个预警点，视违规行为严重程度进行“黄灯”“橙灯”“红灯”预警，对应执行停止业务办理、边办理边整改等对应措施，以“数字化监控”代替“人工监管”，政府采购业务办理数字化规范化水平显著提高。创新开展业务巡检，通过对海量业务数据实施自动化、常态化巡检，筛查出可能存在的违法违规疑点数据，支持重点跟踪、在线反馈，全面提升监管工作效率。对存在违法违规行为的各采购主体，采取点对点或点对面的方式，在线发送消息通知、提示函等，确保监管指令及时送达，监督盲点及时发现。

图为政府采购云平台大数据分析系统

声明：转载请注明来源于《内蒙古自治区财政厅》官方微信

撰稿：马 宁

编辑：郭晓雪

校审：付晓枫李丹阳宫 博

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